境外会计师事务所从事全国银行间债券市场境外

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            境外会计师事务所从事全国银行间债券市场境外机构债券发行

                             相关财务报告审计业务报备暂行办法

　　第一条 为完善境外机构债券发行管理，规范境外会计师事务所报备工

作，根据《全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》（中国

人民银行 财政部公告〔2018〕第16号）制定本办法。

　　第二条 境外会计师事务所接受境外机构委托，对其在全国银行间债券

市场发行债券相关财务报告进行审计的（以下简称“从事境外机构境内发行

债券相关财务报告审计业务”），应当符合《全国银行间债券市场境外机构

债券发行管理暂行办法》第十九条规定的条件，并接受财政部监管。

　　第三条 境外会计师事务所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审

计业务，应当至迟在境外机构提交发债申请前20个工作日向财政部进行首

次报备，并在债券存续期间的每年5月31日之前向财政部进行年度报备。

　　第四条 境外会计师事务所进行首次报备时，应当提交下列材料：

　　（一）境外会计师事务所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审

计业务报备表（附）；

　　（二）境外会计师事务所所在国家或地区准予该会计师事务所执业的

相关材料，如执业许可。

　　第五条 境外会计师事务所进行年度报备时，应当提交境外会计师事务

所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审计业务报备表。

　　第六条 境外会计师事务所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审

计业务实行网上报备，报备网址为财政会计行业管理系统（http://acc.mo

f.gov.cn）。

　　第七条 境外会计师事务所首次报备或年度报备涉及相关支持性文件的，

应当采用电子文档形式，通过财政会计行业管理系统上传。

　　第八条 境外会计师事务所对报备材料的真实性、完整性负责。

　　第九条 境外会计师事务所报备材料完整且符合要求的，财政部及时予

以公告。

　　境外会计师事务所报备信息不齐全或者报备材料不符合要求的，财政

部在收到报备材料5个工作日内一次性告知需要补正的全部内容。境外会

计师事务所应当根据要求，在5个工作日内予以补正。逾期不补正的，视

同未备案。

　　第十条 境外会计师事务所未按照本办法规定报备的，或者在报备过程

中隐瞒有关情况、提供虚假材料的，由财政部责令其限期改正；逾期不改

正的，予以公告，并列为重点关注对象，按程序通知中国人民银行。

　　第十一条 财政部工作人员在实施备案管理工作中，滥用职权、玩忽职

守、徇私舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密的，按照《中华人民共和国公

务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国财政违法行为处罚

处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关，

依法追究刑事责任。

　　第十二条 本办法由财政部负责解释。

　　第十三条 本办法自发布之日起施行。

　　附：境外会计师事务所从事境外机构境内发行债券相关财务报告审计

业务报备表