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德国拟对数据经营征税

来源：增值税添加时间：2018/11/15 点击：

不久前，在德国柏林召开的全球经济论坛(GES)上，德国总理默克尔表

示，为更好地评估数据价值，应对税收制度进行大刀阔斧的改革，并提出

了征收数据税的新概念。

默克尔对数据征收增值税的想法基于一个质疑：作为课税对象，应该对

数据和汽车零配件区别待吗？她在GES上表示：“我认为，数据的定价，尤

其是对消费者数据定价，是未来的主要问题。”

默克尔的这一观点并非首创，而是当下欧洲各国政府普遍关注的问题。

脸书（Facebook），Equifax, 优步（Uber）和伦敦希思罗机场无休止的数

据泄露——无论是被黑客窃取还是出售——使遭受损失的人群一再增加，激

怒了众多用户，以致推动欧盟委员会考虑采取行动来解决问题。

此前，号称“史上最严隐私条例”的欧盟《通用数据保护条例》（GDP

R）已于5月25日生效，这将影响到欧盟所有企业及与欧盟有业务来往的企

业的运营。新法规替代了已经过时的1995年的欧洲数据保护指令，旨在协

调欧盟各成员国的数据隐私法律，保护欧盟公民的个人数据。

数据是未来的原材料，经常被称作“未来的石油”。相比GDPR，默克

尔要更进一步，她不仅仅保护数据，她还倡导对那些利用数据赚钱的大型

网络科技公司，如Facebook或谷歌（Google）等美国IT公司，在欧盟境内

征收数据税。

按照目前的税收规则，出售与客户相关的数据和内容获得的利润是不

征税的。在新的数字时代，当年设计的税收规则已经不适合于那些分布在

全球、虚拟的、没有或者几乎没有物理存在的公司了。

默克尔认为，税收改革是避免让世界变得非常不公平的“最重要的事情

之一”，否则，“一些人免费提供数据，而其他人则利用数据赚钱”。

虽然德国是一个制造业强国，但默克尔总理想打破税收制度中实体产

品和数据之间的界限。科技公司几乎没有基础设施，而且经常将注册地设

置在低税率地区。默克尔质疑，为何在定价和征税方面，数据与实体产品

区别对待？她认为，为了建设更加公平的世界，数据定价“必须纳入我们的

税收体系”。

默克尔还强调了市场开放以及一个“多边的、基于协调一致的规则的

交易系统”的重要性。她说，单边征税会给企业提供合法的避税空间，多边

法规能够为企业创造法律适用确定性以及可预测性，确保数字经济可持续

增长和被公平地纳入税收体系。

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