优化税务注销程序是便捷办税的重要一环，有利于改善营商环境。税务
部门如何统筹做好服务提速与风险防控，是关系到注销程序能否进一步优化
的重要课题。
依托三个方面，做好服务提速。一是靠信息技术提速。依托电子税务局、
自助办税终端及微信办税等互联网媒介，节约纳税人办税时间，增强办税透
明度。二是靠创新服务提速。依托电子税务局或者办税服务厅注销业务专窗，
为纳税人提供注销预检服务，让纳税人快捷查询企业未办结事项情况，自助
做好注销前的各项准备工作。探索“一窗受理、后台流转、限时办结、窗口
出件”模式。三是靠共享机制提速。大力推进政府部门间信息共享和沟通机
制建设，在简化流程上下功夫。
做好三个环节，确保风险防控。一是做好事前防范。企业申请税务注销
前，应当根据公司法规定完成清算程序。对于未完成清算的企业，税务部门
要做好解释宣传，提醒其尽快完成清算。二是做好事中监控。在注销受理环
节，依托金税三期信息系统，进一步提升数据采集分析及风险识别应对能力，
通过系统智能识别纳税人，实现分类管理，对存在涉税风险的企业，及时提
醒税务人员加以应对，对符合优化注销办理条件的企业，自动推送注销简化
流程和注意事项。三是做好事后惩戒。进一步完善纳税信用与国家信用体系
的对接机制，对存在涉税违法行为但已注销的纳税人，除按照规定进行追溯
外，还要对其法人代表、主要股东及其他对企业有实际控制权的人进行信用
约束，纳入信用黑名单，在生产经营、贷款和投资等方面给予失信惩戒。
坚持三种理念，处理好服务提速和风险防控之间的关系。一是坚持法治
思维。在税务注销过程中，哪些是纳税人的权利和义务，哪些是税务部门的
权利和义务，要在法律的框架下进一步细化厘清，做到权责对等、各自归位。
二是坚持大局意识。税务部门要认真领会党中央、国务院关于优化营商环境、
深化“放管服”改革要求，进一步解放思想，简政放权。对规范经营企业，要
下大力简化税务注销办理的资料和流程，确保注销提速。三是坚持持续提升
管理水平。税务部门要对注销中的问题定期分析评估，认真制定改进措施，
对内完善管理制度、优化工作流程、提升人员素质和信息化水平，对外密切
政府部门合作、实现信息共享和社会协同共治，持续提升税务注销服务和管
理水平。