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关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围

来源：税务总局添加时间：2022/06/15 点击：

关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告

财政部税务总局公告2022年第21号

为进一步加大增值税留抵退税政策实施力度，着力稳市场主体稳

就业，现将扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围有关政策公告

如下：

一、扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围，将《财政部税务总

局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部

税务总局公告2022年第14号，以下称2022年第14号公告）第二条规定

的制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留

抵税额的政策范围，扩大至“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住

宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会工

作”和“文化、体育和娱乐业”（以下称批发零售业等行业）企业（含个体

工商户，下同）。

（一）符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期

起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。

（二）符合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期

起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。

二、2022年第14号公告和本公告所称制造业、批发零售业等行业企业，是

指从事《国民经济行业分类》中“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、

“住宿和餐饮业”、“居民服务、修理和其他服务业”、“教育”、“卫生和社会

工作”、“文化、体育和娱乐业”、“制造业”、“科学研究和技术服务业”、

“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生

态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值

税销售额占全部增值税销售额的比重超过50%的纳税人。

上述销售额比重根据纳税人申请退税前连续12个月的销售额计算确定；

申请退税前经营期不满12个月但满3个月的，按照实际经营期的销售额计

算确定。

三、按照2022年第14号公告第六条规定适用《中小企业划型标准规定》

（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银

发〔2015〕309号）时，纳税人的行业归属，根据《国民经济行业分类》

关于以主要经济活动确定行业归属的原则，以上一会计年度从事《国民

经济行业分类》对应业务增值税销售额占全部增值税销售额比重最高的

行业确定。

四、制造业、批发零售业等行业企业申请留抵退税的其他规定，继续按

照2022年第14号公告等有关规定执行。

五、本公告第一条和第二条自2022年7月1日起执行；第三条自公告发布

之日起执行。

各级财政和税务部门要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照

2022年第14号公告、《财政部税务总局关于进一步加快增值税期末留

抵退税政策实施进度的公告》（财政部税务总局公告2022年第17号）、

《财政部税务总局关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施

进度的公告》（财政部税务总局公告2022年第19号）和本公告有关要

求，在纳税人自愿申请的基础上，狠抓落实，持续加快留抵退税进度。

同时，严密防范退税风险，严厉打击骗税行为。

特此公告。

财政部税务总局

2022年6月7日

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